10月21日，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《上海市城市更新三年行动计划（2026—2028年）》，为未来三年上海的城市更新定下了量化任务表。这份文件经市委、市政府同意，落款日期为2026年7月23日。

人居环境是首要板块。行动计划提出推动城中村改造提速扩容，按期完成整体改造项目（主要是拆除新建项目）动迁，全面完成人居环境整治提升，同步推进实施有关点位规划拔点。旧住房方面，上海将实施70万平方米旧住房成套改造，其中力争于2026年底完成不成套小梁薄板房屋改造；同时实施约2400万平方米老旧小区改造，并结合房屋体检推动危旧住房排查、改造，精准消除安全隐患。

电梯被单独点名：支持老旧住宅电梯更新和既有住宅电梯加装，完善小区停车、充电等配套设施，推进小区无障碍适老化改造。此外，上海还提出积极探索不成套里弄房屋、公寓、花园住宅更新，以及老旧住房自主更新模式，并明确完成1200万平方米既有居住建筑节能改造，建设提升100个以上"美丽街区"。

存量资源盘活力度不小。计划要求实施不少于90幢（约120万平方米）商办楼宇更新，完成300万平方米以上商业设施更新，推动南京东路、淮海中路、徐家汇等重点商圈能级提升；推进产业用地"两评估、一清单、一盘活"专项行动，推动50平方公里左右低效产业用地盘活处置，并完成1800万平方米既有公共建筑节能改造。

基础设施方面则列出了硬指标：完成1200公里老化燃气管道改造、更换300万台切断型智能燃气表、300公里道路架空线入地和杆箱整治、300公里以上老旧供水管网改造，推进6000万平方米居民住宅二次供水设施移交接管，修复改造约300公里老旧排水管网。

在重点片区上，上海提出制定城市更新专项规划，在重点片区内实施不少于300个更新项目，注重民生改善、产业提升、风貌保留、环境优化，通过模式创新、资源集聚和政策支持激发城市更新市场内生动力。保障机制方面则明确一体化推进城市体检和城市更新，建立"专项规划—片区策划—项目实施方案"的实施体系。