10月22日，由中指研究院西安分院、中国民生银行西安分行、房天下西安公司主办的"828新政·好房子·存量焕新"专题交流会在西安举行，百余名来自房地产开发企业、金融机构、信托与资产管理机构、建筑设计机构及媒体的代表参会。会上披露的一组西安市场数据，颇能反映当前二线城市的普遍处境。

中指研究院西安分院高级分析师吴迪在主题分享中指出，2026年中央对房地产的定调经历了从"努力稳定"到"稳定"、再到"制度重构"的清晰升级。特别是7·30会议将房地产移入"切实筑牢安全屏障"段落，标志着其从"风险点"跃升为"安全底线"；8·28五部门密集发文则是真正的分水岭，确立了以现房销售、项目公司、主办银行为骨架的新制度，本质是将"主体信用"切换为"项目信用"。

宏观制度的转向已经映射到微观基本面。2026年前三季度，西安新房市场呈现"供应端缩量、成交量微涨"的态势，价格同比下跌但环比企稳，库存去化周期拉长至20个月；二手房市场份额已达65%，存量主导格局确立。土地市场则进入寒冬，供需两端大幅缩量，出让金同比腰斩，整体步入"存量博弈"阶段。

基本面重塑同时加速了企业洗牌。销售端，TOP10国央企占据八成份额；拿地端呈现"央企择优补仓、城投平台托底、民企收缩战线"的分化格局，行业资金门槛与集中度大幅提升。吴迪强调，依靠房价上涨已无法对冲制度成本，利润空间需向地价管控与精细化管理深度挖掘。

对于后市，她判断当前正处于新老划断的"政策窗口期"与"市场认知窗口期"，房企应把握存量去化与模式转换红利；2027年二季度前后将成为检验新政传导成效的关键节点。房企需摒弃对报表规模扩张的盲目追求，秉持"聚焦核心、精准适配"策略，做实单项目全周期现金流管控。

在存量资产盘活议题上，陕西省国际信托股份有限公司不动产信托事业部总经理助理武耀凯提出，828新政不是需求刺激包，而是从销售、信贷到资本市场与风险出清的制度重构，其结果是四个"转移"：交付风险由购房人转向开发商股东与主办银行，资金控制权由房企集团转向项目公司与主办银行，融资依据由主体信用转向项目质量与现金流，持有型物业由自持运营转向资产证券化转型。他同时指出，公募及机构间REITs发行及在途仅千亿级，其中超七成公募REITs上市以来实现正收益，产权类REITs平均年分派率4%—6%，分派率正成为资产的定价锚。

与会各方达成的共识是：政策底已然明确，行业正实质性迈入"拼内功"的结构重塑期。西安楼市的增量机会已不在于总量反弹，而在于结构重排——核心区率先企稳，外围以价换量。