北海市海城区南洋新都小区的一栋单元楼里，78岁的陈阿婆提着菜篮走进新电梯，轿厢平稳上升，没有了往日的顿挫和金属异响。从家门到小区大门，如今全程只用5分钟；而在半年前，她往往要提前半小时出门，随时准备"电梯一停就爬楼梯"。这一变化，源自国家把住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围后，海城区抢抓政策窗口推进的电梯更新工程。

截至目前，海城区已有近百个住宅单元的老旧电梯完成更新改造并通过验收投入使用，数千户居民的出行条件得到实质性改善。海城区不少住宅小区建成于2000年至2010年，受当年建设标准偏低、长期高负荷运行以及临海高湿高盐环境腐蚀等多重因素影响，一批电梯陆续进入故障高发期，异响卡顿、门机卡滞、人员被困等事件时有发生。其中，乐都大厦部分电梯服役时长超过20年，高峰时段居民平均候梯时长超过10分钟；东峰富苑小区部分单元长期仅靠单梯运行，电梯检修期间高楼层老年居民出行受阻。

过去，老旧电梯更新工作长期卡在三道坎上：业主资金分摊意见难统一、申报流程群众摸不清、施工协调易引发邻里分歧。如今，海城区打破"等群众上门报材料"的模式，主动上门逐台摸排辖区电梯底数，为每台电梯建立"一梯一档"动态台账，把使用15年以上、故障率高、居民更新意愿强烈的电梯优先纳入年度改造清单。住建部门牵头，联合街道、社区、市场监管部门组建专项专班，统一印制标准化申报指引与全套表单，逐户讲清"国债资金扛大头、多渠道闭环筹措、不增加居民额外负担"的资金逻辑，从安全评估、业主意见征集到合同签订、竣工验收，每个环节都有专人对接。

华杰春秋源小区是一个典型样本。该小区建成于2004年，11部老旧电梯长期"单梯运行、带病运行"，是辖区有名的物业治理难点。专班先后组织7次居民协商会，明确施工时序、错峰通行和后续维保等事项，依法完成业主表决和公示程序。2025年，该小区11台老旧电梯全部完成更新投用；2026年新增的10台更新指标已完成申报资料提交，即将进入施工阶段，此前集中的居民投诉已基本清零。

数据更能说明推进力度。2025年，海城区共获批195部老旧电梯更新项目，覆盖51个居民小区，争取中央超长期特别国债资金2925万元，该批次电梯已全部竣工投用，1.3万余名居民告别旧梯隐患。2026年，海城区全年分三批次共获批住宅老旧电梯更新项目227部，累计争取中央超长期特别国债资金3810万元，直接惠及群众近2万人，资金争取额度和惠及群众人数均居北海全市首位。

进度方面，第一批36部中已有32部完工投用，剩余4部正在安装调试；第二批176部中68部已竣工交付、22部正在现场安装，剩余86部已完成前期手续进入排产环节；第三批15部已完成全部前期筹备，正式进入生产排产阶段。海城区住建局物管中心表示，下一步将持续开展辖区老旧电梯隐患常态化排查，有序推进后续批次改造，让更多居民共享城市更新成果。