北海市海城区西藏新村的老旧住房改造近日受到《中国建设报》关注。这座建成于上世纪90年代初的小区，因当年施工工艺、建材受限以及长期台风雨水侵蚀，出现墙体开裂、外立面脱落、钢筋裸露、地面沉降等隐患，2025年被整体鉴定为D级危房，398户居民的人身安全牵动各方。

转机来自政策层面的破题。2025年8月，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确提出支持老旧住房自主更新、原拆原建，为北海在西藏新村推行“原拆原建”提供了政策依据。与过去大拆大建不同，原拆原建强调在原有地块上拆旧建新、原地安置，既守住居民的居住根基，也避免城市记忆流失。

要把几百户人家拧成一股绳并不容易。北海探索出“政府工作组+临时党支部+业委会+楼栋长”的四方联动机制，13栋楼对应13个专属工作组，先后召开20余场议事会，把政策口径、资金测算和筹集规则讲清楚，并引入律师团队驻场答疑。“改造全程公开透明，才能换得业主信任”，当地住建部门相关负责人说。

资金是绕不开的难题。项目总投资约8700万元，北海构建“群众出资、政府补贴、金融支持”的共担机制：政府投入4500万元，叠加各类补贴和收费减免，使每户减负约12万元；群众自筹4200万元，折合每平方米约1077元，每户支出10万元左右即可入住新房。为加快节奏，项目实行“按栋启动”，单栋缴款达到80%便可进场施工，预计明年6月起陆续交付。

新建小区并非简单复制。规划保持原有层数和户数，层高由过去提升至3米，新增电梯、架空层，补设消防通道与电梯厅，套内面积不减；建材全部送检，隐蔽工程验收合格方进入下道工序，全程接受业主代表监督；资金设立专户、按进度拨付，从源头化解停工顾虑。

目前，西藏新村试点已产生示范带动效应，多个危旧房小区群众表达了“原拆原建”的意愿。北海市住建局表示，将研究出台配套政策，推动从试点走向制度化，让更多群众住上安全房、舒心房。

（综合来源：中国建设报、广西壮族自治区住房和城乡建设厅）