住房和城乡建设部官网近日转载《中国建设报》文章《存量见稳 重构见新》，作者为清华大学房地产研究中心主任吴璟。文章从库存、制度、政策三个维度梳理了三季度市场变化，并对四季度走势作出判断：随着购房贷款贴息政策落地、商品住房销售制度改革地方细则陆续出台，四季度市场有望延续趋稳态势。

库存去化是最直观的变化。截至9月末，全国新建商品房待售面积74825万平方米，同比下降1.5%，已连续7个月同比下降；其中待售3年以下面积54197万平方米，同比下降5%。各地分类处置的效果开始显现，例如重庆9月末商品住房已上市未成交库存同比下降32.2%，商品住房待售面积同比下降19.2%。文章同时提醒，对开发投资、新开工面积等指标的下降应当正确看待，这既是各地落实中央严控增量要求的反映，也是市场加快形成供求平衡的表现。

需求端同样有暖意。今年1至9月，二手房交易网签面积61746万平方米，同比增长10.7%。国庆期间重点城市住房交易表现活跃，10月1日至7日，北京新建商品住宅成交同比增长175%，为四季度开了好局。前8个月全国二手房交易占比已达52%，9月住建部明确指出房地产市场供求关系发生重大变化、行业进入存量时代。

文章认为，比短周期数据更值得关注的是基础性制度的重构。8月28日，住建部等三部门印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，项目公司制明确项目责任、主办银行制推动融资安排与建设周期相衔接、现房销售增强住房交付确定性，三项制度共同推动开发、融资、销售全链条的系统性重塑。北京、上海等多个城市已出台实施细则，对新增项目和不同建设阶段的在途项目分类施策。

需求端政策同步加力。9月20日，修订后的《住房公积金管理条例》正式施行，进一步拓宽提取和使用范围；9月29日，财政部等三部门推出居民购房贷款贴息政策，支持符合条件的家庭购买首套住房，这是中央财政首次在全国范围内对个人住房贷款给予贴息。文章总结称，"好房子"建设让居民想买房，现房销售改革让居民敢买房，财政贴息和公积金制度完善让居民有能力买房，各项政策相互衔接，有助于把潜在需求转化为现实购房行为。