北海西藏新村8号楼封顶 319户筹款达七成
北海海城区西藏新村的危旧房改造,又往前迈了一步。作为广西首个以居民为主体的"自主更新、原拆原建"项目,小区首栋启动建设的8号楼主体已于近日顺利封顶,9号楼建至二层,其余多栋进入基础施工阶段。
西藏新村建成于1994年,13栋住宅楼全部被鉴定为D级危房。改造之前,地面下沉、楼梯钢筋裸露、墙体开裂剥落随处可见,每逢台风暴雨社区就要提前上门疏散居民。居民张顺府住在二楼,老旧化粪池常年超负荷,管道堵塞、粪水返流是常事,有一次粪水直接漫进卧室。
其实早在2019年,居民就在盼棚改,但因诉求分歧错失申报窗口期:一部分人希望政府全额兜底,一部分人等着拆迁补偿,还有三成"候鸟"住户改造意愿不强,项目一度停摆。转机出现在北海市住建局、海城区住建局联动业委会成立临时党支部之后——"党组织+业委会+居民代表"三方议事平台搭了起来,海城区组建13个工作组,由11名处级、科级干部包栋联户,前后开了20多场居民议事会,逐户上门宣讲政策、算清账目。工作组把补助标准、建设成本、自筹明细全部公开,还请律师驻场答疑、组织居民代表核对预算。一名最初带头反对的业主,看到流程公开透明后不仅按时缴费配合搬迁,还主动帮着劝说观望的邻居。
钱怎么出,是这类项目最核心的问题。西藏新村的总投资约8700万元,其中政府投入约4500万元,居民自筹4200万元,折合每平方米居民自筹仅1077元。北海市住建局副局长朱昀介绍,资金实行专户监管、按栋归集、按进度拨付、定期公示,"让居民交钱交得明白、放心"。项目采取"成熟一栋、实施一栋",按楼栋筹款进度分批开工,目前已有319户参与筹款,整体进度达到70%。
过渡安置同样关键。海城区在市级政策基础上配套推出搬家补贴、过渡保障,为高龄老人、残障、低保等群体提供一对一搬迁帮扶,并落实配套公租房首月免租、改造期间租金减半,仅用半个月就完成398户、913名居民的搬离和临时安置。
改造不只是推倒重建,更要守住品质。项目建设负责人李代桢表示,建材从居民共同推荐的一线品牌库中遴选,进场材料必须经第三方检测合格方可使用;针对墙体开裂、外墙脱落等痛点制定了专项管控方案,从严把控材料检验、隐蔽工程验收、分部分项验收、分户竣工验收等关键关口,并邀请质监、监理共同核验,全程留痕可追溯。施工期间还结合老旧小区居民的实际居住需求,对户型、电梯等细节作了优化。
北海市住建局表示,下一步将系统梳理西藏新村在群众协商、资金监管、审批服务、质量管控等方面的做法,以点带面推动供销社宿舍、三中东里等危旧房实施原拆原建,同时加快土地、规划配套政策研究,推动原拆原建从个案试点走向制度化、常态化。
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